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五常市2009年无公害农产品绿色食品有机农产品专项整治行动实施方案

 作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:19557    更新时间:2009-10-20


     
 

为保证农产品质量安全,依据《中华人民共和国农产品质量安全法》,在全市范围内开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品(以下简称“三品”)专项整治行动,特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七届三中全会精神为指针,按照国家“2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动”的总体部署,以保证农产品质量安全为核心,以保障认证产品质量、规范标志使用为主线,加大检查指导和依法查处力度,强化全程监控,完善认证与监管制度,促进“三品”生产持续健康发展,全面提高我市农产品市场竞争力和质量安全管理水平,加快富民增收步伐。

二、工作目标

(一)“三品”抽检合格率稳定在98%以上,防范和杜绝突发性重大质量安全事件发生。

(二)强化生产经营者的质量安全意识,提高标准化生产和品牌化经营水平,实现获证单位生产过程有技术规范、质量标准、质量管理制度,以及与其对应的生产管理记录档案,执行率达到95%以上。

(三)增强获证单位使用标志的积极性和规范性,确保95%以上的用标单位规范用标。

(四)全面提升认证工作质量、效率和水平,健全“三品”监管长效机制。

三、主要任务及措施

重点加强生产基地体系、市场准入体系、质量追溯体系、企业监管体系、社会监督体系五大体系建设。

(一)生产基地体系建设

1、加强基地建设。通过整合资金,捆绑项目,政策扶持,加强土地整理、中产田改造、农田水利等农业基础设施建设,提高基地建设水平。

2、加强环境动态监测。保证基地建设达到国家规定“三品”农产品生产标准。

3、加强农业投入品使用管理。控制农药、化肥应用强度,杜绝国家禁止的高残留农药使用。

(二)市场准入体系建设

1、实行农产品准入备案制。经具有认证资格机构认证的农产品,包括无公害农产品、绿色食品和有机食品,在证书有效期内,其农产品凭有效的产品认证证书或专用标志直接进入市场销售。国外入境农产品凭入境检验检疫证书进入市场销售。准入农产品实行农产品质量安全追溯制度,生产者要向经营者,经营者要向消费者,就其生产销售的农产品作出质量安全承诺保证。未取得认证的农产品,实行入市登记现场检测制度,由检测点现场检测合格后,方可进入市场销售。出境农产品建立产地出境登记检测制度,并在农业部门登记备案。

2、产品抽样监测制。对生产基地、销售市场和加工车间(仓库)的认证农产品进行抽检,针对抽检中发现的不合格产品,依法进行处理。对在监测中发现的产品质量问题,建立健全以监测、分析、预警、防范、控制为主线的“三品”风险管理机制。

3、农产品销售一票否决制。出现农产品质量安全法规定禁止情形或不符合农产品质量安全标准的农产品,就地封存禁止销售,并做无害化处理或监督销毁。

4、责任追究制。对在生产、加工、销售、检测、监管过程中出现的违法行为,按照法律规定追究相关责任。

5、侵权赔偿制。对农产品在生产销售过称程中给消费者造成危害和损失的依据相关法律规定承担赔偿责任。

(三)农产品质量追溯体系建设

农产品生产企业、专业合作经济组织应建立规范化的基地管理制度和档案建设系统,建立基地留档,企业建档,绿办存档等一整套管理体系。从生产、地块、企业、加工、销售全部实行数字化管理,建立 “农产品质量追溯卡”。 如实记载农产品生产记录,主要包括使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期;动物疫病、植物病虫草害的发生和防治情况;收获、屠宰或捕捞的日期。农产品生产记录应当保存二年。禁止伪造农产品生产记录,鼓励其他农产品生产者建立农产品生产记录。

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